No dia 28 de outubro, é comemorado o Dia do Servidor Público. É também
chamado de Dia do Funcionário Público.
A data é relacionada ao
profissional que trabalha nas mais variadas áreas do Poder Público.
Maria Sylvia di Pietro,
professora universitária, define assim os servidores públicos: "são
servidores públicos, em sentido amplo, as pessoas físicas que prestam serviços
ao Estado e às entidades da Administração indireta, com vínculo empregatício e
mediante remuneração paga pelos cofres públicos".
É importante ressaltar que há três tipos de
servidores públicos: municipal, estadual e federal. No Brasil existem concursos
para entrar no serviço público e assim o servidor possa ser efetivado se passar
no concurso e se aprovado no período de experiência.
O Dia do Servidor Público surgiu em homenagem
à criação das leis que regem os direitos
e deveres dos servidores públicos - Decreto Lei nº 1.713, de 28 de outubro
de 1939. O artigo 236 da lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
determina que 28 de outubro é oficialmente o Dia do Servidor Público no Brasil.
Foi publicado em 11 de dezembro de 1990 o novo
Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias e das fundações
públicas federais, a Lei nº8112, alterando várias disposições da antiga lei. Os
direitos e deveres desses servidores estão definidos e estabelecidos na
Constituição Federal do Brasil, como também em estatutos das instituições
públicas onde eles trabalham.
Na verdade, desde a época do Império, agentes do
serviço público trabalham para manter em funcionamento a máquina burocrática do
Estado. Com a Proclamação da República a importância do serviço público
aumentou. Mas foi somente em 28 de outubro de 1939 que foi regulamentado o
trabalho do funcionalismo público (decreto 1713). Em 1943, o presidente Getúlio
Vargas decretou como feriado do Dia do Funcionário Público, por causa da data
de promulgação dessa lei.
Antes da Constituição de 1988, era predominante o
ingresso serviço público brasileiro por meio do “apadrinhamento”. Com a
Constituição atual que estabeleceu, com base no princípio de igualdade de
oportunidades e equidade de direitos que todo cidadão deve ter, por meio do
art. 37, parágrafos I e II, a obrigatoriedade do concurso como meio de ingresso
na carreira pública.
Um servidor público deve seguir princípios como a
ética profissional, honestidade, obediência às leis e aos regulamentos, buscar
a cooperação com colegas de trabalho, procurar realizar com eficiência e eficácia
suas atividades, para que a instituição em que trabalha realize bem seu papel,
o público seja corretamente atendido e assim colaborar para o bem da sociedade. Mas assim como tem deveres,
tem direitos. Portanto precisa de boas condições de trabalho, ser respeitado,
ter acesso a cursos de atualização, ser motivado e bem remunerado (parte do
funcionalismo tem salários melhores e mais benefícios, principalmente certas
categorias que trabalham em órgãos federais e mais ainda nos Poderes
Legislativo e Judiciário, mas nem todo o funcionalismo está nestas
condições, em especial uma grande parte dos servidores municipais e estaduais
pelo país).
Em 2017 e 2018 temos visto notícias de como os
servidores de alguns Estados brasileiros foram sacrificados devido a atrasos em
seus pagamentos. Isso aconteceu por causa principalmente de má gestão e
corrupção. Em outros Estados e municípios foi adotada uma política de contenção
que, quando não congelou os salários, os deixou com reajustes muito baixos,
aumentando a defasagem salarial que já existia. Enquanto isso, os membros do
Congresso Nacional e dos Legislativos estaduais se beneficiavam e ainda se
beneficiam de grandes regalias. Mas na hora de apresentar "soluções"
para o Brasil, não é raro que alguns deputados ou senadores culpem o
funcionalismo por muitos prejuízos do país.
Quanto à queixas de que existem maus servidores
públicos, os que procederem de forma incorreta tem que responder por seus atos,
da mesma forma que os maus governantes e parlamentares que cometeram crimes
também tem que responder.
Que o dia 28 de outubro seja um dia de
reconhecimento pelo trabalho que os servidores realizam em prol da sociedade e
de reflexão, para que o funcionalismo seja devidamente respeitado e que sejam
dadas aos servidores condições adequadas de trabalho, com um serviço público em
todo o país direcionado ao bem estar da sociedade, com menos interferências
político-partidárias.
Márcio José Matos Rodrigues-Professor de História e
Psicólogo